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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质
、师资  水平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中  ，各托 育
机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正
规机构游离
于相关部门的监管体系之外。