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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较 大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为2.
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个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。