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　　其三
，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构
提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监 管体 系之外。