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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、
 师资水平、内 外 环
境、照护 内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构 游离于相关部门的监管体系之外。