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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成 以上婴幼儿家庭有
托育需求
，但现 有托 育机构入 
托率仅为6
%左
右，托
位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03
个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。