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　　 发展普 惠托育服务，
要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员 张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 
公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
  多 种方式，降低普惠机构运营成本。