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　　其三 
，
托
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。
黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平
、内外环境、照

护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。