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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外
环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差 不 齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管 体
系之外。