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　　其三

，托育服务 领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
  育机构提供的服务
质量 参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。