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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼 儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0
 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很 大差距。