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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托
 育机构  提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。