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首先，托育 
服务需求
旺盛
与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
 位数 为2 .03个，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。