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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合
 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。