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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制  尚不健全。黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一 些非正规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。