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　　首 先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人 
口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。