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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量 
往往面临 高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取
公建民营、 运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。