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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
 的成
本分担 
机制
。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资 力度， 提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普 惠机
构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服
务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。