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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一
些非正规机构游离

于相关部门
的监管体系之外。