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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 
。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠 机构运营成本。