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　　发展普
惠托育服务，要 
充 分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。