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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 

。截
至2021年底 
，我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的目
标尚存很 大差
距。