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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，  三
 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。