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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。