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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力 ， 
需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、 
奖励补助、
 购
买服务等 多种方式，降低
普
惠机构运营成本。