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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离“ 十四五”期末4. 5个的目 标尚存很大差距。