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其三，托育服务领

域人
才短缺
，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现
实中，各托  育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。