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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社  会力 
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开
办  成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运 营 成本。