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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 
层沟通、统筹协调、同 步发展，构
建省、市 、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，
各扬其优势、互补发展、合作 共赢，
形成一体化推进可落地、
可操作、可 
实践、可持续的整体发展效
应。