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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政 府 投资力度 ，提 高托位  建设 补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务
 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。