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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展

所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运 营成本。