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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民  营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。