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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经
济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成 本。