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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立 合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提

出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 
取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。