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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国 每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个 ，距离“十四五 ”期末4.5个  
的目标尚存很大差距。