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　　其三，托育服务领
域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 
黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师 资 
水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。