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　　其三，托育服务领域 人
 才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实 中 

，各托  育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关
部门的监管体系之外。