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　　发展普惠托育服务，要充分调 动  社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。