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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托  育机构时都

会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。