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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制  。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步 降低普惠机构开
办成本；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营  成本。