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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平 、内外环境、照护
内容等，但在

现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。