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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面 临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中
国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ， 一方面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设
补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。