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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五
”期末4. 5个的目标尚存很大差距。