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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。