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　　 其三，  托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外 环境、照护内容 等，但在
现实中， 各托育机构 提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之  外。