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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有
效监管机制尚 不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托
育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机
构游离于相关部 门的监管体系之外。