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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高  成本压力， 
需要建立 合理的成本分担机 制。
中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普 惠机构
运营成本。