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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截
至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个
 的目
标尚存很大差距。