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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面， 要加大  政府
 投资力
 度，提高托位建设补贴标 准，进一步
 降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。