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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不  足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托 育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。

截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位

数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。