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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进
一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。